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中國(guó)電信堅(jiān)持全面深化改革，激發(fā)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，不斷強(qiáng)化合規(guī)管理，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力，關(guān)心關(guān)愛(ài)員工，鼓勵(lì)員工成長(zhǎng)，不斷夯實(shí)數(shù)字轉(zhuǎn)型根基。

中國(guó)電信以滿足客戶的數(shù)字化需求為核心，全面深化體制機(jī)制改革，持續(xù)完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提升企業(yè)核心能力，有效激發(fā)企業(yè)活力。

中國(guó)電信深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，強(qiáng)化改革的總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和督促落實(shí)。2022年獲得中央企業(yè)改革三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)考核A級(jí)，三項(xiàng)制度改革被評(píng)定為一級(jí)(A類)，年底全部完成改革舉措，實(shí)現(xiàn)勝利收 官，推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展取得良好成效。

中國(guó)電信加快在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革舉措落地，政企改革持續(xù)深化，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)，省市公司云中 臺(tái)全面運(yùn)轉(zhuǎn)。專業(yè)公司改革提速發(fā)力，大數(shù)據(jù)和AI中心實(shí)現(xiàn)公司化運(yùn)作，云公司股權(quán)多元化，云、安全、物聯(lián)網(wǎng)公司入 圍“科改”示范企業(yè)。強(qiáng)化“天地一體”業(yè)務(wù)布局，優(yōu)化衛(wèi)星研究院管理體制。適應(yīng)服務(wù)型、科技型、安全型企業(yè)建 設(shè)要求，優(yōu)化產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)、安全生產(chǎn)等管理體系。

中國(guó)電信持續(xù)推動(dòng)中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。始終堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮好國(guó)企黨建的政治優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟定型。一方面，全面完成集團(tuán)公司及下屬重要分子企業(yè)黨組(黨委)前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單制定和修訂工作，加強(qiáng)黨在公司治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用。另一方面，加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)，著力完善相關(guān)制度，落實(shí)董事會(huì)職權(quán)，提升公司治理體系和治理能力，確保運(yùn)轉(zhuǎn)合規(guī)高效，構(gòu)建形成權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。同時(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，完善運(yùn)行監(jiān)管，“三重一大”決策和運(yùn)行監(jiān)管系統(tǒng)已覆蓋三級(jí)以上企業(yè)。

中國(guó)電信不斷強(qiáng)化子公司完善公司治理體系，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加大授權(quán)放權(quán)，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展活力，將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。子公司的公司治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，依據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)、發(fā)展階段等，合理設(shè)置董事會(huì)治理模式，不斷優(yōu)化董事配備。2022年，17家子公司增設(shè)董事會(huì)專門委員會(huì)，10家子公司調(diào)整董事會(huì)席位數(shù)量，全年各級(jí)子公司董事任免職調(diào)整91人次。子公司的公司治理實(shí)踐更加規(guī)范，持續(xù)完善以公司章程為核心的制度體系，加強(qiáng)董事履職支撐，做好經(jīng)理層行權(quán)保障。2022年，各級(jí)子公司制定公司治理相關(guān)規(guī)范文件300余項(xiàng)，通過(guò)主動(dòng)向外部董事提供企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息、建立常態(tài)化溝通機(jī)制、不定期向外部董事匯報(bào)工作重大事項(xiàng)等舉措，做好董事履職保障，完善董事會(huì)會(huì)議會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后規(guī)范管理，提高董事會(huì)決策質(zhì)量。各級(jí)子公司全面建立董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)、經(jīng)理層向董事會(huì)報(bào)告制度，激發(fā)經(jīng)理層經(jīng)營(yíng)活力，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率。

推進(jìn)供應(yīng)鏈管理

中國(guó)電信采購(gòu)供應(yīng)鏈以數(shù)字化、集約化、專業(yè)化、協(xié)同化、生態(tài)化為主線，以全面建設(shè)世界一流企業(yè)為契機(jī)，持續(xù)完善采購(gòu)供應(yīng)鏈管理體系。

中國(guó)電信著力推進(jìn)數(shù)智供應(yīng)鏈建設(shè)，以業(yè)務(wù)流程變革為牽引，建設(shè)中國(guó)電信供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)管理CTSC1.0平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)供 應(yīng)鏈可感、可視、可控，確保供應(yīng)鏈運(yùn)行穩(wěn)定高效。

中國(guó)電信有效提升供應(yīng)鏈韌性與安全水平，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與響應(yīng)機(jī)制，加大關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施 的自主可控力度，持續(xù)提升云網(wǎng)邊端安全能力，確保2022年度重點(diǎn)項(xiàng)目重大工程的可靠供應(yīng)保障。

中國(guó)電信嚴(yán)格落實(shí)供應(yīng)鏈全流程合規(guī)管控，2022年新增及修訂《中國(guó)電信供應(yīng)鏈體系管理辦法》等七項(xiàng)基本制 度，完善招標(biāo)規(guī)則、框架執(zhí)行、供應(yīng)商管理、資產(chǎn)處置等制度，發(fā)布合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別清單，建立“三函一會(huì)”合規(guī)問(wèn)題 閉環(huán)管理機(jī)制，進(jìn)一步夯實(shí)合規(guī)管理基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)應(yīng)招未招、越級(jí)采購(gòu)等風(fēng)險(xiǎn)的事中提醒，強(qiáng)化采購(gòu)項(xiàng)目異議管理，實(shí) 現(xiàn)評(píng)標(biāo)專家自動(dòng)抽取，提升合規(guī)管控效能。

中國(guó)電信持續(xù)強(qiáng)化供應(yīng)鏈價(jià)值創(chuàng)造能力，持續(xù)加大采購(gòu)集約力度，2022年集團(tuán)全口徑集中采購(gòu)率提升8.1%。支撐 產(chǎn)數(shù)業(yè)務(wù)發(fā)展，與合作伙伴共同擴(kuò)大產(chǎn)數(shù)市場(chǎng)份額，探索多元化產(chǎn)數(shù)供給模式；支持科技創(chuàng)新與自研落地，對(duì)自主科 技創(chuàng)新在需求、研發(fā)、生產(chǎn)、落地等環(huán)節(jié)提供全方位供應(yīng)鏈服務(wù)，加速企業(yè)自主創(chuàng)新成果落地部署與推廣。

中國(guó)電信切實(shí)加強(qiáng)供應(yīng)鏈生態(tài)與供應(yīng)商管理，將供應(yīng)鏈管理向產(chǎn)業(yè)鏈上下游擴(kuò)展，依托天翼供應(yīng)鏈生態(tài)發(fā)展論 壇，加強(qiáng)成員企業(yè)交流，推進(jìn)成員企業(yè)在市場(chǎng)、業(yè)務(wù)、技術(shù)、產(chǎn)能、商務(wù)多層面的合作，融通發(fā)展，合作共贏。基 于“供應(yīng)安全、核心能力、合作規(guī)模、履約績(jī)效、綠色低碳、生態(tài)關(guān)系”等六大維度，從數(shù)百家集團(tuán)集采供應(yīng)商中優(yōu) 中選優(yōu)，評(píng)選出20家戰(zhàn)略供應(yīng)商和64家優(yōu)秀供應(yīng)商，并以此為牽引和輻射，助力公司的戰(zhàn)略發(fā)展、價(jià)值創(chuàng)造、風(fēng)險(xiǎn)防控和資源保障。

中國(guó)電信大力開(kāi)展綠色供應(yīng)鏈建設(shè)，加強(qiáng)綠色采購(gòu)，5G基站、服務(wù)器采購(gòu)能耗同比下降10%；加大評(píng)價(jià)檢測(cè)中綠 色低碳核查力度，提高綠色低碳指標(biāo)在招標(biāo)采購(gòu)中的應(yīng)用權(quán)重；加強(qiáng)廢舊物資處置全面在線化管理，推進(jìn)集采物資 綠色包裝應(yīng)用，促進(jìn)綠色流通和供應(yīng)鏈可持續(xù)發(fā)展。

中國(guó)電信堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，遵守國(guó)家法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定、行業(yè)準(zhǔn)則，以及公司章程、相關(guān)規(guī)章制度等要求。全面加強(qiáng)合規(guī)管理，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力，將合規(guī)管理、安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗、財(cái)務(wù)和審計(jì)監(jiān)督與企業(yè)運(yùn)營(yíng)、改革有機(jī)融合，貫穿始終，保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估工作，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)跟蹤和管控，全年保持經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健、風(fēng)險(xiǎn)可控的發(fā)展態(tài)勢(shì)，未發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)事件。

中國(guó)電信推進(jìn)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，不斷提升合規(guī)管理能力和水平。  努力踐行“人人合規(guī)，事事合規(guī)，時(shí)時(shí)合規(guī)”理念，深入開(kāi)展“合規(guī)管理強(qiáng)化年”工作，持續(xù)完善合規(guī)管理體系，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮“三道防線”作用，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)培育合規(guī)文化。同時(shí)，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理，聚焦云改數(shù)轉(zhuǎn)戰(zhàn)略，持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)信安全、反壟斷、境外經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域合規(guī)管理，推動(dòng)合規(guī)管理融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，給企業(yè)系上“安全帶”，穿好“防護(hù)服”，保障企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

中國(guó)電信認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，2022年制定《中國(guó)電信安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》(試行)、《中國(guó)電信安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(試行)等內(nèi)部制度。  進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)組織管理體系，加強(qiáng)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立安全生產(chǎn)委員會(huì)雙主任制。細(xì)化完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，總結(jié)形成“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全、管資產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)用人誰(shuí)負(fù)責(zé)安全、誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)負(fù)責(zé)安全、

誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)安全、誰(shuí)運(yùn)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)安全、誰(shuí)外包誰(shuí)負(fù)責(zé)安全”的總體原則，建立樓宇安全管理樓長(zhǎng)責(zé)任制，逐級(jí)、逐專業(yè)、逐區(qū)域壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查整治雙重預(yù)防機(jī)制，開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治，全面防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，確保員工生命和財(cái)產(chǎn)安全。

1、宣傳教育

開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)和應(yīng)急 演練，不斷增強(qiáng)員工安全意識(shí)，提升應(yīng)急處置能力。

2、監(jiān)督檢查

開(kāi)展安全隱患大排查大整治、專項(xiàng)整治百日行動(dòng)、全面 防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)、高層建筑和重點(diǎn)樓宇 消防安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)賬， 及時(shí)落實(shí)隱患閉環(huán)整改。

強(qiáng)化工程建設(shè)和綜合維護(hù)作業(yè)合作單位管理，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，遏制重大事故發(fā)生，確保安全穩(wěn)定。

3、數(shù)字化賦能

開(kāi)展“消防安全云平臺(tái)”試點(diǎn)建設(shè)，數(shù) 字化賦能提高通信機(jī)房技防聯(lián)網(wǎng)能力。

4、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作，夯 實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。

中國(guó)電信毫不動(dòng)搖推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗。  認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等反腐敗方面的法律法規(guī)， 建立健全教育預(yù)防、制度監(jiān)督、懲治問(wèn)責(zé)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、巡視巡察等五大機(jī)制，嚴(yán)格防止賄賂、勒索、欺詐及洗黑錢 等腐敗問(wèn)題發(fā)生。2022年持續(xù)建設(shè)“廉潔電信”公眾號(hào)新媒體平臺(tái)，營(yíng)造良好氛圍。開(kāi)展“廉潔電信”微視頻征集 推廣活動(dòng)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。面向管理層和員工開(kāi)展廉潔教育和紀(jì)法教育。持續(xù)鞏固深化中央巡視和內(nèi)部巡視整改 成果，指導(dǎo)督導(dǎo)二級(jí)企業(yè)實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋，持續(xù)推進(jìn)靠企吃企專項(xiàng)整治。設(shè)立郵政舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話，受理對(duì)相 關(guān)人員的檢舉、控告和對(duì)相關(guān)處理的申訴，以及對(duì)廉潔文化建設(shè)和反腐敗相關(guān)工作的批評(píng)、意見(jiàn)和建議。嚴(yán)格落實(shí) 《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》，依規(guī)依紀(jì)依法處理檢舉控告，嚴(yán)格落實(shí)保密要求，切實(shí)保障檢舉控告人權(quán)利。

中國(guó)電信切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)和審計(jì)監(jiān)督。持續(xù)完善內(nèi)部控制體系，根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化和公司管理要求及時(shí)修訂內(nèi)控 流程。健全與公司治理架構(gòu)相匹配的內(nèi)控體系，增強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)的有效性。以大數(shù)據(jù)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)為抓手，通過(guò)搭 建和優(yōu)化財(cái)務(wù)風(fēng)控模型，大數(shù)據(jù)交叉掃描和智能化多維度分析，構(gòu)筑財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控體系。持續(xù)推進(jìn)財(cái)務(wù)數(shù)字化運(yùn)營(yíng)，利用數(shù)字化手段提升管理能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的新要求，以“防風(fēng)險(xiǎn)、保落實(shí)、促發(fā) 展、提價(jià)值”為目標(biāo)，充分發(fā)揮審計(jì)“經(jīng)濟(jì)體檢”功能，為企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2022 年開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目24.6萬(wàn)項(xiàng)，提出管理建議3468條，促進(jìn)完善制度4035項(xiàng)。

1、加強(qiáng)內(nèi)審體制建設(shè)

建立健全內(nèi)部審計(jì)領(lǐng) 導(dǎo)體制，加強(qiáng)企業(yè)審計(jì)工作統(tǒng)一管控，加強(qiáng)與 專業(yè)部門和企業(yè)內(nèi)部監(jiān) 督力量的協(xié)同配合，提升監(jiān)督效能。

2、強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和整改

持續(xù)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控、合規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)管理體系有效性的審計(jì)監(jiān)督。

在確保審計(jì)三年全覆蓋 的同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)單 位、重點(diǎn)領(lǐng)域的檢查。

強(qiáng)化審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整 改，夯實(shí)整改責(zé)任，推動(dòng) 重點(diǎn)問(wèn)題取得實(shí)質(zhì)性整改成效，將審計(jì)整改成果轉(zhuǎn) 化成為治理效能。

3、推進(jìn)審計(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

積極運(yùn)用AI、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，逐步形成常 態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控能力，推動(dòng)審計(jì)工作提質(zhì)增效。

4、健全責(zé)任追究體系

健全違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé) 任追究體系，依法依規(guī) 開(kāi)展責(zé)任追究及共性問(wèn)題核查，增強(qiáng)各級(jí)管理人員合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí) 和底線意識(shí)。