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1月20日，國務(wù)院新聞辦公室召開 2021年工業(yè)和信息化發(fā)展情況新聞發(fā)布會。工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍，新聞發(fā)言人、運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長羅俊杰，新聞發(fā)言人、信息通信管理局局長趙志國介紹有關(guān)情況并答記者問。
田玉龍表示，2021年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的環(huán)境和諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)，全國工業(yè)和信息化系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，砥礪攻堅、奮發(fā)作為，做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿?wù)，深入實施制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟總體保持恢復(fù)發(fā)展，信息化發(fā)展取得積極進展，“十四五”實現(xiàn)良好開局。
據(jù)介紹，2021年信息通信業(yè)實現(xiàn)新跨越。一是發(fā)展速度持續(xù)加快。2021年全年電信業(yè)務(wù)收入同比增長8%，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入同比增長17.7%，“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)加快，千兆光網(wǎng)覆蓋3億戶家庭，累計建成開通5G基站達142.5萬個，全國51.2萬個行政村全面實現(xiàn)“村村通寬帶”。二是行業(yè)監(jiān)管創(chuàng)新拓展?；ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)專項整治、APP侵害用戶權(quán)益專項整治、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化改造等專項工程取得進展。三是安全基礎(chǔ)不斷夯實。防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、個人信息保護、數(shù)據(jù)安全管理扎實推進。四是保障國家重大活動。圓滿完成建黨100周年系列慶?；顒油ㄐ藕途W(wǎng)絡(luò)安全保障任務(wù)，目前信息通信業(yè)正全力以赴保障冬奧會、冬殘奧會的通信和網(wǎng)絡(luò)安全，兩地三賽區(qū)所有場館已實現(xiàn)5G全覆蓋。
聚集力量協(xié)同資源扎實推動數(shù)字經(jīng)濟快速平穩(wěn)發(fā)展
“過去一年，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展進入了快車道。”田玉龍表示，2021年，我國在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得一系列突破，大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈創(chuàng)新發(fā)展。5G移動通信技術(shù)、設(shè)備和應(yīng)用在全球領(lǐng)先。與此同時，我國建成全球規(guī)模最大的光纖網(wǎng)絡(luò)和5G網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用一體化推進，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展進入快車道。有全國影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超過150個，“5G﹢工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”在建項目超過2000個。此外，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展生態(tài)更加完善。
后續(xù)，工信部將加強數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善數(shù)字經(jīng)濟治理體系，協(xié)同推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動新一代信息技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，聚集各方力量、協(xié)同各方資源，扎實推動數(shù)字經(jīng)濟快速平穩(wěn)發(fā)展。
累計開通5G基站超142萬個今年全力推進5G應(yīng)用規(guī)?；l(fā)展
趙志國表示，2021年工信部扎實推動5G創(chuàng)新發(fā)展，取得積極成效。一是政策引領(lǐng)不斷加強?！?G應(yīng)用“揚帆”行動計劃（2021-2023年）》印發(fā)，統(tǒng)籌推進5G融合應(yīng)用。聯(lián)合相關(guān)部委開展“5G﹢醫(yī)療健康”“5G﹢智慧教育”應(yīng)用試點。二是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)穩(wěn)步推進。截至2021年年底，我國累計建成開通5G基站達142.5萬個，5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋全部地級市以及超過98%的縣城城區(qū)和80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)。全年我國5G手機出貨量達2.66億部，同比增長63.5%。三是應(yīng)用創(chuàng)新量質(zhì)齊升。5G﹢4K/8K超高清視頻、5G﹢AR/VR等，在建黨100周年文藝演出、賽事直播、居住服務(wù)、購物等多個場景中實現(xiàn)應(yīng)用。
今年是5G應(yīng)用規(guī)?；l(fā)展的關(guān)鍵之年，工信部將積極推動開展5G關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，適度超前開展5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力推動5G應(yīng)用規(guī)?；l(fā)展。
大力推進APP專項整治推動協(xié)同共治建立長效機制
近年來，移動互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，APP安全成為億萬用戶關(guān)心關(guān)注的熱點問題。趙志國表示，2021年工信部重點聚焦違規(guī)調(diào)用手機權(quán)限、超范圍收集個人信息等問題，通過“五個治理”大力推進APP專項整治，取得明顯成效。據(jù)了解，“五個治理”分別是完善制度標(biāo)準(zhǔn)，堅持依法治理；聚焦熱點難點，強化專項治理；加強技管結(jié)合，依靠科技治理；引導(dǎo)行業(yè)自律，注重源頭治理；提升服務(wù)感知，強化創(chuàng)新治理。數(shù)據(jù)顯示，2021年工信部累計開展12批次技術(shù)抽檢，通報1549款違規(guī)APP，下架514款拒不整改的APP。
今年，工信部將堅持綜合治理，完善全鏈條監(jiān)管，重點突出關(guān)鍵責(zé)任鏈監(jiān)管，對應(yīng)用商店、第三方軟件開發(fā)工具包（SDK）、終端企業(yè)、重點互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。同時，深化信息通信服務(wù)感知提升行動，提升服務(wù)水平，鞏固工作成效，提升用戶獲得感。此外，推動協(xié)同共治，建立長效機制，加強與相關(guān)部門協(xié)同配合，形成監(jiān)管合力，構(gòu)建政府監(jiān)管、企業(yè)自律、媒體監(jiān)督、社會組織和用戶共同參與的綜合監(jiān)管格局。
芯片供應(yīng)依然緊張將打造持續(xù)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈
羅俊杰表示，2021年全球集成電路制造產(chǎn)能持續(xù)緊張，各行各業(yè)都陸續(xù)面臨缺芯問題，對全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成較大影響。其中，汽車產(chǎn)業(yè)受到的沖擊最大，國內(nèi)許多車企因此出現(xiàn)減產(chǎn)或短期停產(chǎn)問題。隨著市場調(diào)節(jié)機制逐步發(fā)揮作用，并在各級政府、汽車企業(yè)、芯片企業(yè)的共同努力下，汽車領(lǐng)域的“缺芯”情況正在逐步緩解，但全球集成電路供應(yīng)鏈穩(wěn)定性依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，未來較長一段時間內(nèi)芯片供應(yīng)將依然處于緊張狀態(tài)。
集成電路是一個高度全球化的產(chǎn)業(yè)，中國是全球最大的集成電路市場，中國政府一直秉持開放、發(fā)展的原則，致力于打造全球緊密合作、持續(xù)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。針對汽車“缺芯”問題，工信部一直密切關(guān)注并積極應(yīng)對，多措并舉保障芯片供應(yīng)，維護汽車工業(yè)的穩(wěn)定運行。下一步，工信部將與有關(guān)國家和地區(qū)加強溝通合作，鼓勵國內(nèi)外骨干企業(yè)統(tǒng)籌加大投資力度，推動提升芯片全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)能力。此外，做好《新時期促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》以及相關(guān)配套政策的落實工作，全力促進要素資源的自由流動，營造公平公正的市場環(huán)境，推動集成電路產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，助力構(gòu)建全球合作共贏、共生發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
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